SQL Server のJDBCドライバーのバージョン「10.2」以降で暗号化の初期値が変更されています。

JDBCドライバー側で暗号化の通信を初期値として有効としており、
それ以下のバージョンでは無効となります。
※暗号化が初期値として有効であるため、JDBCドライバーとしては暗号化通信を試みますが、
　Create!Webフローで使用しているJVMに対応する証明書がないために通信が開始できずエラーが発生します。

SQL Server 2019 以前をご利用の場合、対象バージョンのCreate!Webフローの
導入マニュアルに記載のあるバージョンの JDBCドライバーを取得ください。